Проекты

Краткое описание

Корпус общественных наблюдателей является хорошим примером работы системы общественного мониторинга, которая способствует формированию и развитию в России эффективных институтов гражданского общества и позволяет сформировать эффективную модель общественного контроля, а также волонтерского движения в сфере общественного контроля.
С 2014 года студенты образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования осуществляют мониторинг государственной итоговой аттестации (ГИА). Для успешной реализации проекта ежегодно проводится установочное совещание, в рамках которого начинается подготовка к работе в текущем году, осуществляется обучение региональных координаторов Корпуса общественных наблюдателей.
Высокий уровень социальной значимости и эффективности участия студентов в качестве общественных наблюдателей процедуры ГИА были неоднократно отмечены руководством Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. Для сохранения и повышения этого уровня необходимо проведение координационно-обучающих мероприятий, таких как Всероссийский семинар для региональных координаторов Корпуса общественных наблюдателей (КОН).
Семинар реализуется для увеличения численности и уровня подготовки участников волонтерского движения, повышения эффективности мониторинга процедур оценки качества образования на территории Российской Федерации и развития общественного контроля за ходом проведения государственной итоговой аттестации. Семинар будет проходить в течение 3 дней.
В Семинаре примут участие лица, ответственные за организацию, проведение и мониторинг государственной итоговой аттестации: студенты, лидеры студенческих общественных объединений образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования РФ, лица, имеющие право присутствовать при проведении ГИА на объектах мониторинга по распоряжению Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, ответственные за организацию и проведение ГИА в субъекте Российской Федерации.
На Семинаре пройдет обучение общественных наблюдателей, их подготовка к осуществлению выездов в регионы Российской Федерации для мониторинга ГИА, определены направления деятельности региональных координаторов, общественных наблюдателей и развития системы общественного наблюдения, сформирована стратегия привлечения новых волонтеров, выстроен диалог с органами исполнительной власти, осуществляющими управление в сфере образования. Семинар предусматривает работу в форматах мастер-классов, деловых ситуационных игр, круглых столов, решения кейсов, профессионального обсуждения. Также будет обобщена информация, подготовлена дорожная карта, предназначенная для обучения наблюдателей, и сформирован комплекс методических материалов для последующего распространения и использования при подготовке и обучении общественных наблюдателей в КОН всех регионов России.

Цель

1. Повышение эффективности мониторинга процедур оценки качества образования на территории Российской Федерации и развитие общественного контроля за ходом проведения государственной итоговой аттестации посредством проведения 3-дневного координационно-обучающего мероприятия – Всероссийского семинара для региональных координаторов Корпуса общественных наблюдателей Российского Союза Молодежи

Задачи

1. Информирование целевых групп проекта о начале реализации, привлечение внимания общественности к проблеме участия студенчества в процедурах оценки качества образования.
2. Проведение Всероссийского семинара для региональных координаторов Корпуса общественных наблюдателей РСМ
3. Разработка и распространение эффективного метода обучения федеральных общественных наблюдателей в рамках осуществления мониторинга проведения государственной итоговой аттестации.

Обоснование социальной значимости

Современная система ГИА, включающая в себя Единые государственные экзамены (ЕГЭ), Основные государственные экзамены (ОГЭ), Государственные выпускные экзамены (ГВЭ), призвана обеспечить максимально объективную, прозрачную и достоверную оценку качества образования обучающихся, что способствует воспитанию гармонично развитой и социально ответственной личности и, тем самым, обеспечивает повышение конкурентоспособности российского образования, что предусмотрено Национальным проектом «Образование» (https://edu.gov.ru/national-project). Однако до сих пор есть противники данной системы, распространяющие негативную информацию о процедуре ГИА (зачастую используя устаревшие и даже вымышленные сведения) и об общественных наблюдателях.
Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе, наблюдатели не получают материального вознаграждения за выявленные нарушения, принятие мер в отношении нарушителей не относится к компетенции наблюдателей. Вместе с тем, количество наблюдателей из числа студентов ежегодно увеличивается, что является показателем заинтересованности молодых граждан в качественном и объективном проведении ГИА. В 2020 году в условиях распространения пандемии количество студентов – общественных наблюдателей уменьшилось по сравнению с показателями прошлых лет (2018 – 5283 чел., 2019 – 7305 чел., 2020 – 3882 чел.), в 2021 – 7504 чел. Соответственно, выросло количество образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования, участвующих в этой системе (в 2021 году – 342, в 2020 году – 338, в 2019 году – 334). Также расширяется уровень ответственности онлайн наблюдателей, которые показали высокую эффективность ситуационно-информационных центров (в 2020 году - 38 ситуационно-информационных центров, в 2021 году - 72 ситуационно-информационных центра). В 2022 году количество студентов - общественных наблюдателей увеличится.
Главная задача наблюдателей – следить за тем, чтобы участники сдавали экзамены в спокойной и доброжелательной обстановке. Привлечение к общественному наблюдению представителей студенчества не случайно, поскольку студенты инициативны, социально активны, мобильны, оперативны и неравнодушны к случаям проявления несправедливости.
Вместе с тем, недостаточно методических материалов по организации общественного наблюдения и разработке эффективных методик работы общественных наблюдателей, а также по организации информационных кампаний популяризации современной системы ГИА. Недостаточен уровень информационной подготовленности и организационно-коммуникативных навыков формальных лидеров студенческих академических групп, недостаточная адаптированность в культурно-социальную среду вузовского сообщества не позволяет в полной мере включиться в процедуры оценки качества образования.

География проекта

Российская Федерация

Целевые группы

1. Студенты, лидеры студенческих общественных объединений образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования РФ.
2. Лица, имеющие право присутствовать при проведении ГИА на объектах мониторинга по распоряжению Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
3. Работники органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сфере образования, должностные лица, участвующие в подготовке и проведении ГИА.